課程資訊
課程名稱
社會安全與政策專題
Seminar on Social Security and Policy 
開課學期
100-1 
授課對象
社會科學院  國家發展研究所  
授課教師
施世駿  
課號
NtlDev7069 
課程識別碼
341 M5270 
班次
 
學分
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
 
上課地點
 
備註
上課時間與上課地點請詳參本所網頁。
限碩士在職專班生
總人數上限:30人 
Ceiba 課程網頁
http://ceiba.ntu.edu.tw/1001NtlDev7069 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

西方的福利國家主要是在第二次世界大戰後建立,並逐步擴充成為涵蓋工業社會所產生風險的集體安全制度。這樣的社會政策主要是建立在於經濟成長的前提上,希望以國家的行政力量對市場經濟的運作結果進行所得的重新分配,以期縮小貧富之間的差距。另一方面,社會福利也對穩定市場經濟的運作有很大的貢獻,並且形塑了個人從出生到老死的社會時間表:求學、就業、成家立業與延續後代、退休養老及安養天年,使得市場的勞動力:個人的一生都能符合經濟制度的要求。在整體的運作上,國家做為中心行動者的角色便十分凸顯,國家必須設法提供各種可能的福利,以滿足不同群體的需求。基於這個當代社會的重要制度安排,本課程定位為入門基礎課程,介紹各個重要的社會安全領域與相關政策;同時以西方國家、東亞與臺灣的現況,讓同學瞭解全球與在地社會政策的相關發展。 

課程目標
社會安全是一種事涉所得移轉的政策制定與給付提供的制度性安排,是OECD民主福利國家中的核心福利制度。其涵蓋的政策領域可大可小,本門課採取廣義的取向,探討社會安全制度中重要的相關領域與主題,包括:不平等、工作、族群、市場機能、全球化、生命歷程、兒童支持、年金改革、勞動促進、疾病與身心障礙、稅收福利、服務輸送、私部門的角色與功能、知識經濟等,希望讓碩士班的學生對於福利國家的核心制度有較為全面性的認識,並從其中發掘碩士論文的方向與主題。

第一週 09/17 課程導論與說明

第二週 09/24 社會不平等與社會安全
* Alcock, P. 等(2006),解讀社會政策。台北:群學出版社。頁53-112。
*林宗弘,(2009),〈台灣的後工業化:階級結構的轉型與社會不平等,1992-2007〉,《台灣社會學刊》,第43期,頁93-158。
*Millar, J. (2009), Understanding Social Security: Issues for Policy and
Practice. Bristol: The Policy Press. Chapter 3。

第三週 10/01 社會安全的治理
* 孫本初、鍾京佑(2005),治理理論之初探:政府、市場與社會治理架構。《公共行政學報》,第16期,頁107-35。
* 鄭怡世(2010),國家、福利治理與社會工作:英國1968年後國家社會工作發展的歷史分析。《社會政策與社會工作學刊》,14卷1期,頁163-210。
* Millar, J. (2009), Understanding Social Security: Issues for Policy and
Practice. Bristol: The Policy Press. Chapter 6。

第四週 10/08 種族、移民與社會安全
* Held, D. et al. (2001), Global Transformations: Politics, Economics and
Culture. 《全球化大轉變》,沈宗瑞等譯,台北:韋伯文化事業出版社。頁411-77。
* 夏曉鵑(2005)全球化下台灣的移民�移工問題。瞿海源、張苙雲(編),《台灣的社會問題》。台北:巨流。頁328-67。


第五週 10/15 臺北大學社工系林昭吟演講身心障礙政策


第六週 10/22 社會安全與個人生命歷程
*施世駿(2002),生命歷程研究對社會政策效果的探討,《社會政策與社會工作學刊》,6卷1期,頁101-57。
*黃志隆(2008),荷蘭與丹麥彈性安全策略的探討:制度主義的生命歷程政策研究途徑,
《社會政策與社會工作學刊》,12卷1期,頁91-144。


第七週 10/29 臺北大學陳芬苓副教授演講年金政策的性別區隔


第八週 11/05 社會安全與家庭、兒童
*呂寶靜(2007)。《老人照顧:老人、家庭、正式服務》。台北:五南出版社。頁1-36。
*吳書昀(2010),「甜蜜的負荷」外一章:兒童少年家庭照顧者的生活境遇與福利建構。
《臺大社會工作學刊》,21期,頁153-89。
* F.-X. Kaufmann(1997)。《德國福利國家的挑戰》。台北:五南出版社。頁61-74。


第九週 11/12 期中小考


第十週 11/19 性別與社會安全
*藍佩嘉(2007),性別與跨國遷移。載於黃淑玲、游美惠(編),《性別向度與台灣社會
》。台北市:巨流。頁225-48。
*傅立葉(2010),從性別觀點看台灣的國家福利體制。《台灣社會研究季刊》,80,頁
207-36。

第十一週 11/26 工作福利的興起
* 簡守邦(2008),Workfare:贊成與反對。《政治與社會哲學評論》,25期,頁143-203

* 郭俊巖(2010),美國工作福利政策的形成與轉化:以AFDC改革爲例。《臺灣社會福利學刊》,8卷2期,頁117-59。
* 孫健忠(2009),“工作”與“福利”連結的試析:從“勞役所試煉”、“工作福利”到“工有酬”。《台灣社會福利學刊》,8卷1期,頁119-47。


第十二週 12/03 新社會風險與社會「不」安全
*李易駿(2005),台灣地區國民年金規劃之探討:新社會風險觀點的初步分析。《人文及
社會科學集刊》,17卷4期,頁715-60。
*李易駿、古允文(2007),機會開放或結構限制?台灣青年從學校到職場轉銜過程中的
Yo-Yo現象。《台灣社會研究》,67期,頁105-52。
* F.-X. Kaufmann(1997)。《德國福利國家的挑戰》。台北:五南出版社。頁30-60。


第十三週 12/10貧窮與社會安全:什麼是新貧?
*黃世鑫、林志鴻、林昭吟(2003),新貧問題與社會福利政策-科學vs.價值&菁英vs.
普羅。《國家政策季刊》,2卷4期,頁83-124。
*王永慈(2005),台灣的貧窮問題:相關研究的檢視。《臺大社會工作學刊》,10期,頁
1-54。

第十四週 12/17比較東亞社會安全制度
* 李易駿、古允文(2003)另一個福利世界?東亞發展型福利體制初探。《台灣社會學刊》,31,頁189-241。
* Esping-Andersen, G. (1990), The Three Worlds of Welfare Capitalism.
Princeton, NJ: Princeton University Press. Introduction and Chapter 1.(古允文譯,《福利資本主義的三個世界》。臺北:巨流圖書公司。Pp. 21-55)。


第十五週 12/24 歐洲統合下的社會安全
* 施世駿(2005),歐盟新治理模式與社會政策發展:「開放協調法」興起的歷史脈絡與政策意涵。《臺灣社會福利學刊》,四期一卷,頁1-50。
*施世駿、梁婉玲(2011),變遷中的歐洲社會模式:考察歐盟年金政策的發展。發表於
2011年台灣社會福利年會。台中:靜宜大學。


第十六週 12/31 全球脈絡下的社會安全
* Held, D. et al. (2001), Global Transformations: Politics, Economics and
Culture. 《全球化大轉變》,沈宗瑞等譯,台北:韋伯文化事業出版社。頁605-57。
*呂建德(2001),從福利國家到競爭式國家?全球化與福利國家的危機。《台灣社會學》,
2: 263-313。


第十七週 01/07 期末考

第十八週 【1/14總統大選】 
課程要求
上課時間無法出席,請先行報備。本課程之進行以同學報告與課堂討論為主,學生必須於課前閱讀指定教材,並輪流於課堂上報告,可由個人或小組方式為之。期末考以上課教材與授課內容為主。
上課時間:星期六 13:10-15:00 國發所R300 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
每週三 10:30~12:00 備註: or by appointment 
指定閱讀
 
參考書目
1.Jane Millar (2009), Understanding Social Security: Issues for Policy and Practice. Bristol: The Policy Press.

2.福利資本主義的三個世界。原著Esping-Andersen (1990),古允文譯(1999),台北:巨流。

3.比較福利國家:國際比較中的德國社會國。原著Franz-Xaver Kaufmann(2003),台北:巨流。
 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
上課討論表現 
10% 
 
2. 
課堂口頭報告 
30% 
 
3. 
期中小考 
30% 
 
4. 
期末考 
30% 
 
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
09/17  課程導論與說明 
第2週
09/24  社會不平等與社會安全 
第3週
10/01  社會安全的治理 
第4週
10/08  種族、移民與社會安全 
第5週
10/15  臺北大學社工系林昭吟演講身心障礙政策 
第6週
10/22  社會安全與個人生命歷程 
第7週
10/29  臺北大學陳芬苓副教授演講 
第8週
11/05  社會安全與家庭、兒童 
第9週
11/12  期中小考 
第10週
11/19  性別與社會安全 
第11週
11/26  工作福利的興起 
第12週
12/03  新社會風險與社會「不」安全 
第13週
12/10  貧窮與社會安全:什麼是新貧? 
第14週
12/17  比較東亞社會安全制度 
第15週
12/24  歐洲統合下的社會安全 
第16週
12/31  全球脈絡下的社會安全 
第17週
01/07  期末考